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  中新網鄭州2月27日電(劉鵬)河南省統計局27日對外通報稱,2012年至2014年三年間,河南省農村務工人員外出務工比例呈連續下降趨勢。而近年來河南省產業就業支撐能力的進一步增強,則是促使農村富餘勞動力轉移加速向本地迴流的主要因素。
  河南省統計局社情民意調查中心27日發佈的一組數據顯示,河南省農村外出務工人員選擇到省外務工的比例2012年為47.4%,2013年下降至43.6%,2014年進一步下降至39.0%,下降幅度由2013年的3.8個百分點增加至4.6個百分點;與此相對應,選擇在本地(本縣、本市)務工的比例從2012年的24.2%上升到2013年的30.3%,2014年進一步上升至38.1%。
  河南省統計局在2014年春節後對數千戶農村家庭的調查顯示,該省轉移的農村富餘勞動力中,24.8%進入省內產業集聚區就業。對產業集聚區務工人員的調查顯示:該省產業集聚區企業務工人員中85.3%來自本地(本縣、本市),這其中來自本縣(市)的比例為57.3%;有省外務工經歷的務工人員(省外迴流務工人員)比例為28.9%。而大量農村富餘勞動力則在產業集聚區實現“家門口就業”,有效地解決了農民工在城鄉之間鐘擺式流動帶來的社會矛盾和風險。
  與此同時,河南省統計局也對各產業集聚區內省外迴流的務工人員的迴流原因進行了調查,調查結果顯示迴流務工人員選擇回到本省產業集聚區就業的主要原因是:離家近、照顧家人方便,產業集聚區有適合自己的工種/崗位,外面生活成本高、掙不住錢等。而產業集聚區的快速發展有力地促進了產業和人口在空間佈局上的合理集中,解決了農民離鄉務工所帶來的留守兒童、留守老人等社會問題,有利於社會和諧穩定。
  近年來,河南省圍繞提升“四集一轉”發展水平,完善產業配套,壯大產業集群,加快產業集聚區建設,成效顯著,產業集聚區已經成為農民轉移就業的重要載體、省外務工人員加速迴流的主要歸宿。調查顯示,有近四分之一進入省內產業集聚區就業。省內轉移的農村富餘勞動力中,60%以上的務工人員已經或打算在城鎮買房/安家,必將推進城鎮化建設步伐。產業集聚區的加快發展為農業轉移人口“進得來”提供了重要載體和發展空間,有力推動了新型城鎮化健康發展。這說明河南省委省政府大力發展產業集聚區的決策部署是正確有效的,是符合河南發展實際的。
  河南省統計局認為,實現穩定就業是農村勞動力轉移的第一步,使已經“進得來”的農村務工人員“落得住”才是農村勞動力轉移的根本目標。調查表明,產業集聚區務工人員在城鎮買房(安家)的比例只有一成半,在城鎮買房(安家)的農村家庭不足一成,未來三年不打算在城鎮買房(落戶)的農村家庭接近七成。說明產業集聚區和城鎮配套服務尚不能滿足大多數農村務工人員落戶的需要,促進常住人口市民化任重道遠。解決農村轉移人口“落得住”,首先,應加快產業集聚區內服務業發展力度,改變部分產業集聚區只重視生產配套,忽視餐飲、購物、娛樂等生活配套設施的現狀;其次,要穩步推進城鎮公共服務常住人口全覆蓋,重點在於解決好農村務工人員對子女教育、醫療衛生、社會保障等方面的需求,實現工業化和城鎮化互融共進,從而解決進城農民工長期處於半市民化、兩棲狀態的問題,讓人民群眾共享現代化成果。(完)  (原標題:河南外出務工比例三連降 家門口就業呈增勢)
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